Ứng dụng cho các tổ chức tôn giáo và nguỵ tôn giáo bị nhà nước điều khiển BPSOS, ngày 15 tháng 8, 2025 http://machsongmedia.org Ngày 10 tháng 6, 2025, Bộ Ngoại Giao phát hành phiên bản cập nhật của Foreign Affairs Manual (FAM), tài liệu chỉ dẫn các nhân viên lãnh sự quán cách diễn giải luật Hoa Kỳ hiện hành khi cứu xét đơn xin visa nhập cảnh Hoa Kỳ. Các khoản cập nhật này tăng cường việc cấm nhập cảnh di dân đối với những ai thuộc chế độ cộng sản hoặc thuộc các tổ chức ngoại vi của đảng cộng sản. Xem 9 FAM 302.5-5(A) (06-10-2025) tại: https://fam.state.gov/fam/09FAM/09FAM030205.html Đây là cơ hội cho người Việt ở Hoa Kỳ chặn đứng kế hoạch xâm nhập và khuynh loát cộng đồng theo Nghị Quyết 36 của Đảng Cộng Sản Việt Nam. BPSOS từ đầu năm 2025 đã triển khai kế hoạch trừng phạt nhắm vào các tổ chức tôn giáo và nguỵ tôn giáo bị chế độ cộng sản ở Việt Nam điều khiển và sử dụng làm trợ cụ đàn áp tôn giáo. Chúng tôi khuyến khích và sẵn sàng hướng dẫn các tổ chức cộng đồng, các hội đoàn, và các cá nhân người Việt ở Hoa Kỳ khai thác cơ hội mới nhắm vào các cơ quan chính quyền, các đơn vị đảng cộng sản, và các tổ chức ngoại vi của đảng và nhà nước giả mạo là tổ chức phi chính phủ.  Hình 1 – Tài liệu nghiên cứu của Uỷ Hội Hoa Kỳ về Tự Do Tôn Giáo Quốc Tế USCIRF Chính sách mới của Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ Tài liệu mới cập nhật kể trên chỉ dẫn nhân viên lãnh sự quán thắt chặt việc không cấp chiếu khán (visa) di dân cho: - Đảng viên cộng sản
- Quan chức phục vụ trong chế độ cộng sản kể cả không là đảng viên
- Sĩ quan trong quân đội cộng sản kể cả không là đảng viên
- Cán bộ điều hành của các doanh nghiệp nhà nước dưới chế độ cộng sản
- Nhân sự chủ chốt của các tổ chức bán chính phủ hoặc ngoại vi của đảng cộng sản (như Mặt Trận Tổ Quốc, Liên Hiệp các Tổ Chức Hữu Nghị Việt Nam, Liên Hiệp Hội Phụ Nữ Việt Nam, v.v.)
- Nhân sự của các tổ chức do chế độ cộng sản kiểm soát (như Đoàn Thanh Niên Hồ Chí Minh) và các tổ chức thuộc Mặt Trận Tổ Quốc
- Nhân sự của các tổ chức “phi chính phủ” bị nhà nước điều khiển làm trợ cụ cho chế độ cộng sản (như các tổ chức tôn giáo hoặc nguỵ tôn giáo kiểm soát bởi nhà nước), được mệnh danh là các tổ chức phi chính phủ do nhà nước tổ chức (government-organized non-governmental organizations, GONGO)
- Những người cổ súy chủ thuyết và ý thức hệ cộng sản hoặc đóng góp công, của, hiện vật cho đảng cộng sản
Điều luật liên quan Điều 212(a)(3)(D) của Luật Di Dân và Quốc Tịch (Immigration and Nationality Act, INA) cấm cấp chiếu khán di dân cho đảng viên cộng sản và những ai “có liên hệ” với đảng cộng sản (hoặc bất kỳ đảng độc tài toàn trị nào) hoặc là thành viên của đơn vị của hoặc tổ chức phụ thuộc đảng cộng sản. Trước đây, việc diễn giải điều luật này có phần lỏng lẻo và cho phép nhiều trường hợp được miễn trừ. Tài liệu FAM được cập nhật ngày 10 tháng 6, 2025 xoá bỏ hầu hết các trường hợp miễn trừ và thắt chặt định nghĩa thế nào là “có liên hệ”. Xoá bỏ các trường hợp miễn trừ Trước đây, điều khoản cấm được miễn trừ cho những ai tham gia đảng cộng sản một cách miễn cưỡng vì luật pháp bắt buộc. Chẳng hạn, luật pháp bắt buộc phải là đảng viên cộng sản thì mới được đi học, được có việc làm, được phát khẩu phần ăn, hoặc được cấp các nhu yếu phẩm cần thiết cho mực sống tối thiểu. Chỉ dấn mới duy trì việc miễn trừ nhưng thắt chặt định nghĩa về việc làm và học vấn. Trước đây, việc miễn trừ châm chước cho những ai phải vào đảng cộng sản để được học cao hơn bậc trung học hoặc phải vào đảng để có việc làm tương xứng với trình độ học vấn và kinh nghiệm. Chỉ dẫn mới không miễn trừ cho những ai viện cớ phải vào đảng cộng sản để học cao hơn bậc trung học hoặc có việc làm đạt mực sống vượt lên trên người dân thường. Trước đây, điều khoản cấm được miễn trừ cho những ai tham gia đảng cộng sản một cách lấy lệ chứ không thực tâm gắn bó với chủ thuyết hoặc ý thức hệ cộng sản. Chỉ dẫn mới không phân biệt việc tham gia đảng cộng sản với thực tâm hoặc chỉ lấy lệ — hễ là đảng viên cộng sản là bị cấm nhập cảnh di dân. Trước đây, điều khoản cấm cũng được miễn trừ cho những ai đã rời bỏ đảng cộng sản ít ra 2 năm trước khi xin chiếu khán di dân vào Hoa Kỳ hoặc ít ra 5 năm nếu sống trong một chế độ độc tài toàn trị (như ở Việt Nam) và không là mối nguy cho an ninh quốc gia Hoa Kỳ. Trường hợp miễn trừ này bị xoá bỏ trong tài liệu chỉ dẫn mới. Trước đây, điều khoản cấm cũng được miễn trừ cho những ai theo đuổi lý tưởng hoặc có cảm tình với chủ thuyết cộng sản nhưng không gia nhập, không tích cực ủng hộ, không đóng góp tiền bạc hoặc cống hiến hiện vật giá trị cho đảng cộng sản. Họ không bị xem là “có liên hệ” với đảng công sản. Chỉ dẫn mới quan niệm ngược lại: “Vận động cho, đoàn kết với, hoặc hậu thuẫn cho ý thức hệ cộng sản” là đương nhiên “có liên hệ” với đảng cộng sản và bị cấm nhập cảnh di dân vào Hoa Kỳ. Những ai gia nhập đảng, đoàn cộng sản khi dưới 16 tuổi cũng được miễn trừ; tuy nhiên, nếu sau đó vẫn tiếp tục tham gia đảng, đoàn cộng sản thì phần tham gia lúc trên 16 tuổi không được miễn trừ. Chỉ dẫn này không thay đổi so với trước đây. Cán bộ nhà nước cộng sản Chỉ dẫn mới ấn định rằng những ai dù không là đảng viên cộng sản nhưng làm việc ở cấp điều hành hoặc làm công việc với chức năng chính trị cho nhà nước cộng sản hoặc cho một tổ chức bị điều khiển bởi nhà nước cộng sản thì đương nhiên bị xem là “có liên hệ” với đảng cộng sản và bị cấm nhập cảnh di dân. Đối với nhân viên nhà nước cấp thấp, chỉ dấn mới để ngỏ việc có cấm nhập cảnh di dân hay không. Trước đây họ không bị cấm nhập cảnh di dân. Phục vụ trong quân đội của chế độ cộng sản bị xem là “có liên hệ” với đảng cộng sản nếu đang tại ngũ hoặc đã từng là sĩ quan. Phiên bản FAM mới quy định rằng việc sở hữu hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu đặc biệt hoặc hộ chiếu công vụ do chính phủ cộng sản cấp cho thấy có thể “có liên hệ” với đảng cộng sản và cần điều tra thêm. Miễn trừ vì lý do nhân đạo Thân nhân của công dân hoặc thường trú nhân Hoa Kỳ có thể làm đơn gửi Tổng Chưởng Lý (Attorney General) để xin miễn trừ vì lý do nhân đạo là nhập cảnh di dân để đoàn tụ gia đình với điều kiện sẽ không là yếu tố tiềm tàng gây nguy hiểm cho an ninh Hoa Kỳ, bao gồm khuynh loát chính quyền, xã hội, các cộng đồng ở Hoa Kỳ. Việc miễn trừ này áp dụng cho bố mẹ, vợ, chồng, con, và anh chị em của công dân Hoa Kỳ, và cho vợ, chồng và con của thường trú nhân Hoa Kỳ. Trong số ít trường hợp đặc biệt vì công ích, Tổng Chưởng Lý có thể cho miễn trừ ngoại lệ, như là đưa nhân chứng vào Hoa Kỳ để phục vụ một cuộc điều tra xuyên quốc gia.  Hình 2 – Trang mạng của BPSOS về 6 tổ chức tôn giáo và nguỵ tôn giáo làm trợ cụ đàn áp tôn giáo ở Việt nam Nhân sự của các tổ chức ngoại vi Tài liệu chỉ dẫn mới bao gồm một thành phần bị cấm nhập cảnh mà trước đây không hề có: “Các doanh nghiệp nhà nước, các tổ chức phi chính phủ và các tổ chức bán chính phủ ở các nước Cộng sản hoặc do Cộng sản kiểm soát thường là công cụ của đảng cầm quyền được đảng này sử dụng để kiểm soát xã hội dân sự và thực hiện các mục tiêu chính trị. Làm việc hoặc kết nối với chúng thường cấu thành mối liên hệ với đảng bị cấm.” Đảng bị cấm nghĩa là đảng cộng sản và các đảng cầm quyền độc tài toàn trị khác. Điều khoản mới này ăn khớp với nỗ lực của BPSOS nhằm vô hiệu hoá các tổ chức tôn giáo và nguỵ tôn giáo do đảng và nhà nước cộng sản Việt Nam điều khiển và sử dụng làm trợ cụ đàn áp tôn giáo và che mắt quốc tế. Hưởng ứng lời kêu gọi của BPSOS, năm 2024 Uỷ Hội Hoa Kỳ về Tự Do Tôn Giáo Quốc Tế US Commission on International Religious Freedom, USCIRF) thực hiên cuộc nghiên cứu về 6 tổ chức điển hình, gồm có: Chi Phái Cao Đài 1997, Giáo Hội Phật Giáo Việt Nam, Ban Trị Sự Trung Ương Phật Giáo Hoà Hảo, Uỷ Ban Đoàn Kết Công Giáo, Hội Thánh Tin Lành Việt Nam – Miền Nam, và Hội Thánh Tin Lành Việt Nam – Miền Bắc. BPSOS cùng với 6 nhóm nghiên cứu tập trung vào 6 tổ chức điển hình đã đóng góp đáng kể cho công trình nghiên cứu này. Tháng 9 năm 2024, USCIRF công bố tài liệu nghiên cứu. Xem: https://www.uscirf.gov/publications/state-controlled-religion-and-religious-freedom-vietnam Xem bản dịch tiếng Việt của BPSOS: https://dvov.org/wp-content/uploads/2025/08/TON-GIAO-DUOI-SU-KIEM-SOAT-CUA-NHA-NUOC-VA-TU-DO-TON-GIAO-O-VIET-NAM-v.5.pdf Vì tài liệu của USCIRF chỉ trình bày nội dung tóm tắt, BPSOS đã phổ biến nội dung chi tiết của cuộc nghiên cứu tại: https://vnforb.org/project/vietnam-state-controlled-religion-and-religious-freedom/ Các tổ chức tôn giáo và nguỵ tôn giáo bị nhà nước điều khiển rơi vào đúng trường hợp của khoản chỉ dẫn mới thêm vào vì chúng bị nhà nước sử dụng làm trợ cụ đàn áp các nhóm và cộng đồng tôn giáo độc lập. Không những thế, các tổ chức này đều nằm trong Mặt Trận Tổ Quốc và các thành phần lãnh đạo phần lớn có chân trong Mặt Trận Tổ Quốc các cấp, là thành viên Quốc Hội hoặc Hội Đồng Nhân Dân các cấp, hoặc là cán bộ nhà nước cấp địa phương. Các điều khoản cấm nhập cảnh di dân áp dụng cho họ. Để giúp Bộ Ngoại Giao phân định những ai thuộc trường hợp bị cấm, BPSOS đang phối hợp với các nhóm nghiên cứu kể trên để: - Lập và chuyển cho Bộ Ngoại Giao và Sở Di Trú danh sách các thành phần nồng cốt của 6 tổ chức tôn giáo và nguỵ tôn giáo bị nhà nước điều khiển và dùng làm trợ cụ đàn áp tôn giáo.
- Vận động Bộ Ngoại Giao và Sở Di Trú Hoa Kỳ áp dụng định nghĩa “có liên hệ” theo chỉ dẫn mới để cấm nhập cảnh không di dân đối với những thành phần nồng cốt của các tổ chức này.
- Vận động Bộ Ngoại Giao áp dụng định nghĩa “có liên hệ” với đảng cộng sản để quyết định chế tài những thủ phạm vi phạm nhân quyền nghiêm trọng. Hiện nay, các biện pháp cấm nhập cảnh vì vi phạm nhân quyền nghiêm trọng, đặc biệt các hành vi đàn áp xuyên quốc gia nhắm vào công dân hoặc cư dân Hoa Kỳ, chủ yếu áp dụng cho các giới chức chính quyền và thân nhân trực hệ của họ, kể cả bố mẹ trong một số trường hợp; các thân nhân này nếu đang ở Hoa Kỳ thì bị trục xuất.
Một số ghi chú Các khoản cấm kể trên áp dụng cho chiếu khán di dân, không áp dụng cho chiếu khán du lịch hoặc chiếu khán công tác ngắn hạn, được gọi chung là chiếu khán không di dân. Một số điều luật khác của Luật Di Dân và Quốc Tịch (INA) cấm đảng viên cộng sản và những người “có liên hệ” với đảng cộng sản đặt chân đến Hoa Kỳ dù du lịch hoặc công tác ngắn hạn. Các tiêu chí cấm nhập cảnh di dân cũng áp dụng khi một di dân đã ở Hoa Kỳ nộp đơn để trở thành thường trú nhân. Những ai bị phát hiện vi phạm các tiêu chí này có thể bị rút chiếu khán hoặc bị thu hồi quy chế thường trú nhân và trục xuất. Ngày 1 tháng 8 vừa qua, Sở Di Trú thông báo chính sách thắt chặt việc duyệt xét đơn xin quy chế thường trú nhân: https://www.uscis.gov/newsroom/news-releases/uscis-continues-to-put-the-safety-of-americans-first-by-reestablishing-screening-and-vetting Những ai đã nhập tịch Hoa Kỳ có thể bị rút quốc tịch và trục xuất chiếu theo một số điều luật, trong đó có những điểm tương đồng với các chỉ dẫn kể trên. Hành Pháp Trump đang đẩy mạnh việc thu hồi quốc tịch và trục xuất những ai vi phạm các điều luật này. Cách nào khai dụng các điểu luật này nhằm loại trừ các thành phần “cộng sản nằm vùng” sẽ được trình bày trong một bài khác. Bộ Ngoại Giao cấp chiếu khán, còn Sở Di Trú Hoa Kỳ, trực thuộc Bộ Nội An, xét đơn xin nhập cảnh, kể cả cho diện di dân và không di dân, và cho phép hoặc không cho phép một cá nhân nhập cảnh tại cửa khẩu vào Hoa Kỳ. Sở Di Trú do đó phải có những chỉ dẫn song hành và đồng bộ với Bộ Ngoại Giao; tuy nhiên, cho đến nay các chỉ dấn của Sở Di Trú vẫn chưa được cập nhật cho phù hợp với chỉ dẫn của Bộ Ngoại Giao. Xem: https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-8-part-f-chapter-3 Bài liên quan: Lộ trình vô hiệu hóa các tổ chức trợ cụ đàn áp tôn giáo ở Việt Nam | 
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét