Chính Sách Thuế Quan Của Ông Trump

 

CHÍNH SÁCH THUẾ QUAN CỦA ÔNG TRUMP

Báo Mai

Tuy nhiên, một vấn đề mà ông luôn nhất quán một cách đáng chú ý là thương mại quốc tế. Từ những năm 1980, ông Trump đã lập luận rằng Hoa Kỳ đang bị các quốc gia khác lợi dụng do chính sách thương mại tự do của mình. Khi được bầu làm tổng thống vào năm 2016, ông Trump đã tìm cách giải quyết vấn đề này thông qua thuế quan.

Thuế quan là loại thuế đặc biệt đánh vào hàng nhập khẩu, có mục đích kép.

Ngoài việc tăng doanh thu của chính phủ, chúng còn nhằm mục đích bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước khỏi các đối thủ cạnh tranh nước ngoài và khuyến khích tiêu dùng hàng hóa trong nước bằng cách làm cho các sản phẩm nhập khẩu đắt hơn. Trong khi vào cuối thế kỷ 18, Đế quốc Anh chuyển hướng từ chủ nghĩa bảo hộ theo định hướng thuế quan sang chính sách thương mại tự do, thì Hoa Kỳ mới giành được độc lập đã dựa vào thuế quan để xây dựng các ngành công nghiệp non trẻ của mình. Thuế quan là nguồn thu nhập liên bang lớn nhất cho đến khi thuế thu nhập được áp dụng, và Hoa Kỳ vẫn duy trì một trong những mức thuế quan cao nhất trong số các quốc gia phát triển cho đến tận thế kỷ 20.

Tuy nhiên, trong thời kỳ hậu chiến, Hoa Kỳ đã nổi lên như một quốc gia đi đầu toàn cầu về việc giảm thuế quan, thúc đẩy thương mại giữa các nước tư bản như một đối trọng với chủ nghĩa cộng sản. Và với sự kết thúc của Chiến tranh Lạnh, tư duy kinh tế tân tự do nhấn mạnh thương mại tự do là chìa khóa cho tăng trưởng kinh tế đã thống trị trên toàn thế giới. Trong nền chính trị Hoa Kỳ, Đảng Cộng hòa được doanh nghiệp hậu thuẫn đã thúc đẩy các chính sách theo định hướng thị trường, trong khi Đảng Dân chủ vẫn giữ một số sự ủng hộ đối với chủ nghĩa bảo hộ do có mối liên hệ với các công đoàn lao động.

Do đó, việc ông Trump tập trung vào thuế quan dường như là một sự thay đổi mạnh mẽ so với các nền tảng trước đây của Đảng Cộng hòa. Nhiệm kỳ tổng thống của ông Trump đã chứng kiến mức thuế quan lên tới 30% đối với hàng nhập khẩu, từ hàng tiêu dùng như tấm pin mặt trời và máy giặt đến nguyên liệu thô như thép và nhôm, cũng như một loạt các mức thuế quan nhằm vào các sản phẩm của Trung cộng.

Mặc dù ông Trump tuyên bố rằng thuế quan của ông sẽ có lợi cho nền kinh tế Hoa Kỳ, nhưng tác động của chúng lại lẫn lộn. Bên cạnh hàng hóa thành phẩm, thuế quan cũng làm tăng chi phí cho các linh kiện và vật liệu nhập khẩu mà các nhà sản xuất Mỹ sử dụng, cuối cùng được chuyển sang người tiêu dùng dưới hình thức giá cao hơn. Và khi Trung cộng và các quốc gia khác trả đũa bằng thuế quan của riêng họ, các ngành công nghiệp hướng đến xuất khẩu của Hoa Kỳ đã mất doanh thu và việc làm. Nông nghiệp là một trong những ngành bị ảnh hưởng nặng nề nhất, với việc chính quyền cuối cùng đã thông qua gói hỗ trợ trị giá 16 tỷ đô la để giúp nông dân Mỹ bù đắp chi phí của cuộc chiến thương mại. Tuy nhiên, ông Trump đã quyết tâm trong chiến dịch tranh cử năm 2024 của mình, hứa hẹn một loạt thuế quan mới nếu được bầu.

Nhưng ngoài hiệu quả của chúng, việc ông Trump ủng hộ thuế quan có thể không quá cực đoan như vẻ bề ngoài. Ngay cả trong thời kỳ hậu chiến, Hoa Kỳ đã áp dụng thuế quan đối với một số lĩnh vực như ngành công nghiệp ô tô và duy trì chính sách nông nghiệp bảo hộ thông qua trợ cấp cho nông dân Mỹ. Hơn nữa, chính quyền của Tổng thống Joe Biden đã duy trì nhiều mức thuế quan của ông Trump và Phó Tổng thống Kamala Harris, ứng cử viên tổng thống của Đảng Dân chủ, đã bày tỏ sự ủng hộ đối với thuế quan trong các ngành công nghiệp quan trọng.

Sự thay đổi lưỡng đảng trong chính sách thương mại này diễn ra vào thời điểm có bàn tán sôi nổi về sự tách rời toàn cầu sau đại dịch COVID và cuộc xâm lược của Nga tại Ukraine, khi các quốc gia tìm cách đưa chuỗi cung ứng của họ trở lại và giảm sự phụ thuộc kinh tế vào các đối thủ địa chính trị. Bất kể ai thắng cử, sự trở lại của đồng thuận về thương mại tự do của những thập niên trước khó có thể sớm xảy ra.

Báo Mai